关于转发山西省科技厅《关于2014年山西省软科学研究重大项目公开征集承担单位的通知》的通知

2014年10月24日 10:38:13 访问量：1774次

关于转发山西省科技厅

《关于2014年山西省软科学研究重大项目公开征集承担单位的通知》的通知

为进一步深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，依靠科技支撑我市“净化政治生态、实现弊绝风清，重塑原平形象、促进富民强市”的总体部署，大力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展和统筹发展，现转发山西省科技厅关于2014年山西省软科学研究重大项目公开征集承担单位的通知，望各有关单位悉知。

为进一步深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，依靠科技支撑我省“净化政治生态、实现弊绝风清，重塑山西形象、促进富民强省”的总体部署，大力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展和统筹发展，根据《山西省软科学研究计划管理办法》的有关规定，山西省科技厅组织凝练了16个有关科技管理体制机制改革创新的问题，作为2014年度省软科学研究重大项目，面向全省公开征集承担单位。现将有关事项公告如下：

一、软科学研究重大项目内容

1、山西省省级创新型城市（县、区）培育及评价考核体系研究

按照《关于印发进一步推进创新型城市试点工作指导意见的通知》（国科发体〔2010〕155号），围绕创新型山西建设，研究提出山西省建设创新型城市（县、区）的步骤、布局及实施方案，并提出评价考核体系相关指标。

2、山西煤基低碳科技创新体制机制、政策及方案设计研究

围绕深化科技体制改革，立足于以煤基科技管理创新带动全面科技管理创新，深入研究提出促进山西省煤基低碳科技创新的体制、机制及政策，设计并编制煤基科技创新体系建设和公共服务平台方案，推动科技支撑引领经济社会全面发展。

3、山西省省级科技管理体制及运行机制研究

以政府职能转变、提升科技创新服务能力为核心，按照党的十八大围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链的要求，在比较研究的基础上，针对科技投入产出不匹备，产学研用结合不紧密，科技成果评价不科学，科技创新的体制机制不完善等方面的问题，提出山西省省级科技管理体制及运行机制改革思路、措施，形成科技权力运行的制衡约束机制、科技创新服务的促进发展机制，推进省市县一体化科技治理体系建设。

4、山西省科技资源共享平台建设、运行及共享机制研究

分析比较国际、国内科技资源共享的理论、实践、经验，紧密结合山西实际，依托山西科技创新城科技资源综合服务平台建设，提出整合全省科技资源，开放全省科技资源，实现科技资源的科学、高效使用，发挥更大价值的体制机制改革思路及发展对策。

5、山西省重点产业创新平台及创新团队建设研究

紧密结合省委、省政府富民强省的重点任务，围绕山西重点产业科技创新，以合理配置科技资源为出发点，从凝聚人才、提升人才创新创业能力的角度，研究提出山西省产业科技重点科技攻关团队、重点创新平台的布局、培育对策及政策意见；从深化产学研合作、构建新型研发体系的角度，研究提出山西省产业技术创新联盟布局、培育、运行等政策建议，制定相关管理办法。

6、山西省省级科技计划管理平台建设对策研究

为落实科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》的要求，在分析我省科技管理存在的科技计划碎片化和科研项目取向聚焦不够等重点问题的基础上，研究提出建立公开、统一的省级科技管理平台的方案和运行机制，建立确保信息安全的网络化平台方案，构建总体布局合理、功能定位清晰的科技计划体系和管理制度，深化项目管理改革的具体措施。

7、山西省煤基低碳产业创新链设计和编制研究

2015年度重点选择山西省煤层气、煤电、煤焦化、煤化工、煤机、煤基新材料、富碳农业等7个产业创新链进行设计和编制，分析研究各产业发展现状和技术瓶颈，找出技术需求和攻关路径，凝练重点研发项目，研究配套技术体系，进行预期效益分析,为修订完善2015年版本提供决策参考。

8、山西省重点高新技术产业创新链设计和编制研究

2015年度重点针对山西省交通装备、电子信息、新能源、新能源汽车、节能环保、食品和黄芩等产业创新链，分列7个子课题，分析研究上述各产业发展现状和技术瓶颈，找出技术需求和攻关路径，凝练重点研发项目，研究配套技术体系，进行预期效益分析,提供产业创新链布局、实施提供决策参考。

9、山西省省级科研项目和资金管理改革研究
根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，针对我省科技管理中存在的项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题，研究提出改进政策和建议，制定我省省级科研项目和资金管理办法，并对实施效果进行跟踪评价。

10、山西重大科技项目信息化建设及促进创新驱动发展的影响研究

围绕我省产业科技创新重点科技攻关项目的实施，跟踪重大科技项目进展，总结分析项目研发成效，提出扩散、推广创新成果的新方法、新措施，建立视频、图片、动画等资料库，以多种形式提高宣传推广效果，营造创新驱动发展的良好氛围。

11、山西省科技创新调查制度建立与实施对策研究

贯彻习近平总书记关于“建立符合国情的全国创新调查制度，准确测算科技创新对经济社会的贡献，并为制定政策提供依据”的指示精神，研究我省实施国家创新调查制度的现状与问题，建立和完善与国家创新调查制度相兼容的区域创新调查工作体系、指标体系。

12、山西省政府科技报告制度建立与实施对策研究

研究分析山西省科技报告制度建设的主要制约因素，设计山西政府科技计划科技报告管理模式，提出在国家资源型经济转型综合配套改革试验区背景下，既符合国家科技报告制度要求，又满足山西省资源型经济转型发展要求的科技报告制度建设工作方案。

13、山西省科技年鉴编撰研究

围绕科技支撑经济社会发展，收集整理全省创新驱动发展历史资料，根据科技创新新形势新要求，研究省级科技年鉴内容调整、体例创新，组织编撰出版《2014山西省科技年鉴》。

14、山西省科技立法研究

按照《中共山西省委关于深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》的要求，进一步完善、深化《国家创新驱动发展战略山西行动计划》；围绕我省的专利创造、运用、保护、管理和服务等方面存在的不足，通过组织调研、专家论证，提出山西省专利实施和保护的对策建议，为《条例》的修订提出决策意见；围绕山西省技术转移转化方面和技术市场发展方面的现状，从立法的角度进行调研、专家论证，为《山西省技术市场管理条例》的修订提出决策意见。

15.山西科技创新城体制机制政策研究

根据省委省政府安排部署和战略定位，为使山西科技创新城成为全省转型综改试验先导区，在政策上先行先试，开展科技、金融、产业融合的制度创新，探索社会治理结构的现代化，发挥市场配置资源的决定性作用，以高效、清廉、公开、规范为原则，研究并编制山西科技城政策创新、机构设置、制度建设系列政策。

16、山西省十三五科技发展规划前期研究

以实施创新驱动发展战略为主线，以促进我省廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展和统筹发展为抓手，以深化科技体制机制改革为重点，研究提出十三五山西科技发展总体目标任务、产业科技创新重点、科技治理体系和治理能力现代化建设等的思路、措施，为全面编制规划奠定基础。

二、申报要求及程序

1、软科学研究重大项目定位于政策研究，要求承担单位具有多年软科学研究成果的积累，能够快速提出科学、实用的研究结论和可操作性强的政策建议。申请书必须突出政策研究的特色，以相关背景和文献回顾为基础，明确研究问题。提出的政策建议、产生的政策影响、解决的实际问题等目标明确，支撑政策研究的逻辑思路、理论方法和数据来源等清晰、准确。项目中期检查和结题验收也将以政策报告作为评价的重点。

2、凡在山西省注册，具有独立法人资格且具备承担招标项目研究能力和必要条件的单位或其他组织均可申请承担项目。

3、鼓励并优先资助以单位或团队整体承担软科学研究重大项目研究任务。项目组织采取“项目+课题”方式，以便于最大限度整合软科学研究力量，加强跨学科、专业、单位合作。即申报时确定项目总负责人、分课题负责人以及分工情况，分别提交项目总体申请书和各分课题申请书。项目负责人、分课题负责人必须具有较高的业务素质和组织能力，具有高级职称或相关专业技术职务，55岁以下的项目组负责人同等条件下优先考虑。

鼓励联合承担项目研究任务。牵头单位应与参加单位签订合作协议书，明确各方的职责，并将协议书作为附件一并提交。对与省外软科学研究单位联合开展研究的，将给予优先支持。

4、为强化决策参考的实用价值，软科学研究重大项目的研究要求与实际管理部门加强结合。

5、同一单位可以承担多个项目的研究，但同一项目组只能承担一个项目。

本批软科学重大项目不受理自选项目的申请。

6、承担单位应按要求填写《山西省软科学研究计划项目申报书》及项目可行性报告。《山西省软科学研究计划项目申报书》请登陆山西省科学技术厅网站(****）下载。

7、《山西省软科学研究计划项目申报书》及项目可行性报告一律用A4纸双面印制装订，经投标单位审核确认符合招标文件的要求后，将申请书装袋盖章密封报送，没有盖章密封的投标材料不予受理。请将项目申请书封面复印贴在档案袋正面，以便识别。

8、本批软科学研究重大项目，自公告发布日起即受理投标申请。投标人应于11月11日前将纸质投标材料一式7份和电子文档送达山西省科技厅政策法规处。邮寄材料请保证在此日期前收到，逾期不予受理。

三、评　审

本批软科学研究重大项目评审采取“专家组评议、择优支持”的方式进行。

1、省科技厅组织专家对申报材料进行形式审查。

2、对通过审查的，科技厅组织专家组进行会议评审、答辩，专家邀请遵循回避原则。

3、评审结果在山西省科技厅网站公开公布。